Городские власти на этой неделе должны решить, какими способами можно ускорить и улучшить программу реновации хрущевок. О том, что нужно сделать, чтобы программа реновации заработала в полном объеме, и почему чиновники больше мешают, чем помогают реновации, рассказал исполнительный директор компании "СПб Реновация" Андрей Репин.
Выборы позади, а программу реновации продолжают критиковать и власти, и депутаты, и градозащитники…
Наши критики не хотят ознакомиться с программой от точки до точки: взять постановление, прочитать законы, ознакомиться, каким образом утверждались наши договоры. Никто не хочет читать документы, говорят: "Давайте заберем у "СПб Реновации" 10 кварталов". Это аукцион, он проводился по четким правилам: если вы пересматриваете какие–то условия аукциона, состав участков, например, вы должны его отменить. Если вы хотите забрать у нас одну территорию, вы должны отменить весь договор, а это четыре–пять кварталов в каждом договоре, причем некоторые из них находятся в активной фазе реализации (22 территории).
"Реновация" должна передать городу определенное количество жилья. При этом обязательство города - строительство социальных объектов, дорог. Наше обязательство - строительство инженерной инфраструктуры, всех внутриквартальных сетей с последующей передачей на баланс городу. По этому договору мы платим стоимость земли в рассрочку. Это не аренда земли, это цена аукциона за право в этом квартале работать.
Из тех кварталов, которые вы сейчас строите, какой наиболее удачный?
Все они в той или иной степени удачные. Например, в Колпино все обязательства перед городам полностью исполнены. Сейчас у нас там осталось 75 тыс. м2, мы спокойно их достраиваем, закрываем и уходим. Мы построили действительно качественный квартал с красивыми и удобными домами. Тяжело найти дома, похожие на наши.
Колпино всегда считалось дырой, где найти покупателя будет тяжело.
На самом деле нет. Есть люди, которые работают в Колпино, их около 400 тыс., они зарабатывают и жить хотят в лучших условиях. Они не хотят жить в домах, которые рушатся. Мы только вышли на стройплощадку - уже пошли звонки: "Мы хотим купить квартиру".
Продавали по 68 тыс. рублей за 1 м2. Готовый дом продавался на уровне 78 тыс. рублей. Однушки подороже были.
Главная проблема программы - само расселение?
Главная проблема - люди, которые воспринимают застройщика как дойную корову. У меня недавно была женщина, которая рассказывала, что мы на месте ее родового гнезда хотим построить дом, и поэтому она хочет за "гнездо" десятки миллионов рублей. Для руководства города этой женщины не существует, и, как будут решать вопросы, чиновников не волнует.
В Колпино мы столкнулись с гигантской проблемой: асоциальная семья, члены которой периодически находятся в состоянии такого алкогольного опьянения, что не помнят, как их зовут, хотела за квартиру 20 млн рублей, понимая, что они остались последние в доме и без их расселения стройка не начнется. В итоге мы готовы были огородить их дом заборчиком, построить свой корпус и оставить их в покое. Бились почти 2 года, и вот только в конце весны удалось решить вопрос. Сейчас похожая ситуация в Сосновой Поляне, 7–17, - там с нас хотят 45 млн рублей за трехкомнатную хрущевку… Подобные люди есть практически в каждом квартале.
Последний раз на слушаниях говорили о том, что государство может выкупать в собственность. И второй тезис - решение о сносе дома решается большинством собственников квартир. Поможет ли это?
На мой взгляд, это довольно простая мысль. У нас есть закон о строительстве дорог: при строительстве дорог в федеральную собственность изымаются все участки. Такой же подход был бы логичен, если говорить о программе реновации. Будет ли она реализована нами или кем–то другим? У нас сейчас 22 квартала, у "Воина–В" - один. А всего в Петербурге хрущевских кварталов около ста - почти 70% еще осталось. И с ними надо что–то делать.
Ну найдут нового инвестора…
Насмотревшись на нас, частный инвестор не пойдет точно, я могу сказать это со стопроцентной уверенностью.
С другой стороны, у вас большое преимущество перед теми девелоперами, которые строят за КАД, - это уже локейшен…
Согласен, мы строим в городе, прописка в наличии, и все прелести жизни в городе - транспорт, инфраструктура, магазины и прочее - тоже имеются. Однако не все кварталы удачны с точки зрения локации… Сосновая Поляна все–таки далековато от метро, Ржевка, например, так и не получила обещанную в начале реализации программы станцию метро.
Нам периодически говорят: надо строить дома меньше, создавать среду. Это замечательно, но нужно смотреть на экономику.
В ближайшие годы какие кварталы будете выпускать?
Семь уже запустили. Сейчас два еще - Песочный, и, если поправки в 820–й закон примут, мы сможем выйти на Нарвскую заставу, это Кировский район - хотим запустить. Два дома там уже готовы под снос - на Турбинной ул.
Нарвская застава - хорошее место или депрессивный район?
Раньше я думал, что в Колпино продать ничего нельзя. Сейчас я мнение изменил. Так и Нарвская застава - станция метро рядом, сама территория относительно недалеко от центра. С точки зрения доступности все в порядке.
Когда подойдем к стройке, будем более плотно изучать рынок, сейчас мы этого не делаем: на рынке недвижимости действует столько факторов, что просчитать, что будет завтра, практически невозможно. Может, завтра большой застройщик объявит, что они начали или купили землю под строительство нового комплекса поближе к метро. Мы в начале дороги. Надо дойти до стадии предпроектных работ: понять, сколько денег мы потратим, какова себестоимость, и посмотреть, что с сетями.
Три правила правильной реновации?
Пускай расселение происходит за счет инвестора, но оно должно быть в регулируемых законом цивилизованных рамках. Должен существовать технический механизм, по которому у собственника можно выкупить жилье по рыночной цене, даже если он не хочет. Социальная программа в определенном смысле похожа на хирургию. К хирургу приходите - гланды не хочется удалять, но вы же это делаете, потому что иначе будет постоянная ангина и вы умрете. Если эти хрущевки не убрать, рано или поздно произойдет катастрофа.
Второе - те обязательства, которые закреплены в договоре, должны безусловно исполняться обеими сторонами так, как они прописаны. Если написано, что мы должны отдать городу 10 тыс. м2, а город должен построить детский сад, нам не должны вменять строительство садика в момент передачи этих метров.
Третье - неизменность нормативов, которые действуют на момент создания программы. Когда мы входили в проект, не было закона о зеленых насаждениях внутриквартального поселения, из–за которого у нас возникли проблемы в квартале Полюстрово, 43.
Хрущевки - сколько они еще реально простоят?
По ощущениям - дом дому рознь. Есть дома, у которых практически цемента уже нет, есть такие, которые еще лет пятьдесят простоят. Формально нужно обследования индивидуально делать, и это правильно.
Проблема не в серии, ведь строили разные люди, разным цементом, здесь много факторов. Хрущевки простоят еще какое–то время, и достаточно длительное. Наверняка есть дома, у которых катастрофический износ, и оттуда нужно людей расселять срочно.
Каковы планы на ближайшее время?
Запустим два квартала и, наверное, сделаем паузу. Нам нужно притормозить, начать предметно осваивать то, что есть. Стабилизировать ситуацию.
Новых кварталов, кроме тех, о которых я говорил, не будет в течение всего следующего года, не может компания так быстро запускать новые проекты. Это очень большие первичные затраты: разработка проекта, получение технических условий, подключение - это колоссальная проблема, в ряде кварталов - предварительное расселение.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
В канун Нового года многие компании подводят предварительные итоги своей работы. В их числе - фирма «СПб Реновация», которая в 2009 году выиграла право на развитие застроенных территорий 22 кварталов из 9 районов Петербурга (еще в одном квартале Ульянки тем же занимается строительная компания «Воин-В»). За минувшую семилетку реновация из малозаметного стартапа превратилась в одну из основных городских идей, заразивших тысячи потенциальных «переселенцев» и столько же - противников сноса «хрущевок».
ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
Итак, что успели, а что не смогли сделать реноваторы за эти семь лет. Первые четыре года ушли на подготовительную работу. По мнению директора проектов компании «СПб Реновация» Владимира Ефремова, проекты планировки и межевания территорий готовы не были. Возведение новых домов на месте морально устаревших зданий началось лишь в 2012 году, да и то лишь в двух жилых комплексах.
Далее - как в народной мудрости про медленно запрягающих. График ввода жилья и объемов строительства взлетел по экспоненте. Особенно эффектно он уходит ввысь в 2018 году - тогда, если планы сбудутся, реноваторы сдадут 984 тыс. кв. м жилья. Кстати, в 2018-м проект должен завершаться.
Напомним, что в нынешнем году планировалось построить 476 тыс. кв. м жилья. На фоне реалий 2013-го - успех, ведь тогда было возведено лишь 49 тыс. «квадратов». Сейчас инвестиции в реновацию кварталов достигли 31 млрд руб., в следующем году (нарастающим итогом) они должны составить 47 млрд руб.
Но уже сейчас очевидно: этого не будет. Подопечные кварталы «СПб Реновация» разделила на две категории: «зеленые», в которых проект стартовал или начнет воплощаться в реальность в следующем году (таких только 11), и остальные 11 кварталов, названных «красными». В них обновление будет отодвинуто на долгие годы.
При этом в первоначальные сроки уложиться не удастся ни в одном, даже самом удобном, квартале - со свободными пятнами, без ограничений в виде исторической застройки. Но даже «красные» кварталы нельзя полностью исключать из планов развития, считают в компании. Хотя в коридорах власти такая идея обсуждается.
Директор по жилищной политике «СПб Реновация» София Терникова признает: уверенности компании придает то обстоятельство, что в договоре с городом для реноваторов не предусмотрены санкции за срыв контракта.
«Если бы город выкупил новые квартиры под расселение всех нанимателей и собственников из наших 22 кварталов по ценам, по которым застройщики продают жилье для госнужд, то это обошлось бы бюджету Петербурга в 290 миллиардов рублей», - подсчитал Владимир Ефремов.
Ясно, что такого объема свободных денег в городской казне нет. Инвесторы расселяют дома за свой счет, поэтому договариваться о продлении сроков так или иначе придется. Расторжение контракта не сделает дома новыми, и не факт, что найдется другой желающий вложить в проект собственные средства.
Директор по развитию компании «Воин-В» Рита Беспалова согласна: «Мы должны закончить реновацию в Ульянке, квартал 2А и 2Г (Кировский район), в 2018 году, но мы просим продлить срок до 2024 - 2025 годов. Мы бы хотели договориться с городскими властями во внесудебном порядке. Но чиновники указывают, что вряд ли это возможно... Вероятно, право на продление срока без расторжения контракта придется отстаивать в суде».
Теперь очевидным стало то, о чем говорили и писали с самого начала: проект развития застроенных территорий был не подготовлен юридически. Пока «СПб Реновацией» расселены 360 семей. Дело в том, что если хотя бы один собственник квартиры (или ее части) не соглашается на переезд (или денежную компенсацию), то сносить дом нельзя. Кстати, и на постоянных жильцов соцнайма это положение тоже распространяется.
«СПб Реновация» называет завышенные денежные требования жильцов вымогательством. Однако будем откровенны - никакого нарушения закона в этом нет. Человек легально владеет собственностью, и он может продавать ее за какую хочет цену. Соседи постоят под окошком с плакатиками, устанут, замерзнут, да и разойдутся. Частную собственность Конституция защищает.
В Колпине, где нашлась семья, которая требовала 20 миллионов, ее взяли измором. Решили исключить конкретный двухэтажный дом из программы - живите в нем, раз он так вам дорог, пока не развалится. Узнав о такой перспективе, аборигены сдались: получили деньги за квартиру. В компании точную сумму не называют, но говорят, что купили за рыночную цену, равную стоимости новой квартиры той же площади.
В компании считают, что ситуацию можно разрулить, если поправить законы. Городская администрация предлагает такую норму: если 80% владельцев площадей в доме за его снос, то надо сносить здание (с компенсацией всем, даже несогласным).
Отметим, что идея здравая, но требует существенных изменений в федеральные законы, Жилищный и Гражданский кодексы. Смольный и городское Законодательное собрание могут выдвигать инициативы, но решать будут на более высоком уровне власти - федеральном. В Сочи при подготовке к Олимпиаде на принудительные меры власть пошла (был принят специальный закон), но в Петербурге подобное вряд ли возможно.
Кстати, в корпоративном праве аналогичная норма есть. Если в акционерном обществе вы выкупили 95% акций, то можете по рыночной цене приобрести все остальные. Но, во-первых, барьер для принудительных мер даже в АО гораздо более высокий. Во-вторых, ценные бумаги не имеют такой социальной составляющей, как единственная квартира.
Другой вариант - признавать дома аварийными, тогда для сноса согласия людей не надо. По этому пути сносили «хрущевки» в Москве. Кстати, дом на 2-й Комсомольской решили подвести под эту статью, хотя это и хлопотно. Ведь не все морально устаревшие здания ветхие. Есть и еще один подвох: аварийные и ветхие дома расселять должны за счет бюджета. В «СПб Реновации» говорят, что это чисто формально, и инвестор затраты на такое расселение покроет. Но можно ли этому верить?
В «Воине-В» признали, что тоже сталкивались со слишком раздутыми запросами. Хотя десятков миллионов с них не требовали.
В 2017-м «СПб Реновация» приступит к работе на двух территориях (Нарвская застава и пос. Песочный) и строительству второй очереди ЖК «Сандэй» в Сосновой Поляне. Его первая очередь стала пионером программы, которую можно увидеть, что называется, в стекле и бетоне.
На новых территориях возникали проблемы со «входом». Нарвская застава была первым опытом массового послевоенного строительства, там много памятников архитектуры. В Песочном - ограничения по высотности, поэтому в ходе переговоров с общественностью фирма добровольно решила ее снизить с 11 возможных до 8 этажей.
А вот проект «Новый Лиговский» забуксовал. Градозащитники по формальным причинам оспаривают согласование сноса его домов. Фирма считает, что это неправильно, но суд в первой инстанции выиграли общественники.
В компании считают, что есть «агрессивное меньшинство». Кто-то просто из вредности вставляет палки в колеса, а кто-то делает личный маленький бизнес. Жильцы домов, которые стоят совсем рядом, но в проект не попали, полагают, что борьба с обновлением территорий даст им шанс на персональное улучшение жилищных условий.
В принципе такие надежды экономически обоснованы, даже в отрыве от предложений реноваторов. Ведь квартиры в домах, рядом с которыми вместо «убитых» пятиэтажек с коммуналками появятся красивые современные здания, увеличат рыночную стоимость недвижимости во всем квартале.
Комментарии
Самое читаемое
В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.
Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.
Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.
Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.
На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.
Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.
Компания «СПб Реновация» разработала концепцию комплексного развития территории Нарвской Заставы. Реализация проекта создаст новую благоустроенную городскую среду, полностью обеспеченную собственной инфраструктурой. В ходе реализации программы реновации будут обновлены существующие и проложены новые инженерные и дорожные сети во всем микрорайоне.
В июне 2011 года проведены общественные слушания по проекту реновации, в рамках которых была представлена концепция комплексного развития территории квартала. По результатам обсуждения проекта и проведенной историко-культурной экспертизы, в концепцию развития были внесены корректировки, касающиеся высотности домов и принципа застройки квартала. Эти корректировки позволят учесть все сложности и архитектурные особенности территории, сохранив все лучшее, но вдохнув в квартал новую жизнь. На сегодняшний день, все необходимые правки в материалы внесены и в ближайшее время будут рассмотрены Правительством Санкт-Петербурга.
Инфраструктура будущего квартала Нарвская Застава
Одна из задач реализации проекта — обеспечение микрорайона объектами необходимой социальной инфраструктуры, без которых невозможно создание полноценного жилого пространства.
На территории Нарвской Заставы планируется строительство 2-х новых ДОУ на 280 мест (140 мест каждый), строительство школы на 200 мест, реконструкция и перепрофилирование Центра Информационной Культуры в ДОУ на 140 мест. Также проектом предусматривается размещение социальной гостиницы и организация подростково-молодежного клуба.
На первых этажах проектируемых зданий квартала будут размещены объекты шаговой доступности, обеспечивающие комфортность проживания:
- продуктовые магазины формата «у дома»;
- магазины хозтоваров, прачечные, химчистки;
- парикмахерские, салоны красоты;
- медицинские центры, стоматология;
- отделения банков, офисные помещения;
- кафе и рестораны.
По данным «Делового Петербурга», застройщик «СПб Реновация» планирует приступить к редевелопменту кварталов уже в 2017 году. Первым объектом, которому предстоит перерождение, станет квартал хрущевок в поселке Песочный. Здесь, в Курортном районе, подлежат сносу свыше 200 домов в аварийном состоянии. Их место займут новые дома - всего около 250 тысяч м2 жилья. На новое жилье смогут рассчитывать свыше 27 тысяч человек.
Вслед за этим планируется приступить к проектированию и реализации нового квартала на юге Петербурга - в районе Нарвской заставы. Планируется, что здесь появится свыше 390 тысяч жилых «квадратов», из которых 145 тысяч выделят расселяемым гражданам.
Сумма инвестиций пока остается в тайне, однако эксперты рынка недвижимости считают, что оба проекта потребуют в совокупности не меньше 40 миллиардов рублей.
Озеро в зоне отдыха п. Песочный | Фото - Пётр Иванов ( wikipedia.org)
Стоит отметить, что в 2009 году застройщик выкупил на торгах право на редевелопмент 22 кварталов, расположенных в 9 районах города. В территориальном эквиваленте это 900 гектаров. На текущий момент ведется реализация 6 проектов. Среди них:
- ЖК «Новый Лиговский» , который реализуется во Фрунзенском районе. Комплекс должен появиться к концу 2017 года. Проект реализуется в сегменте доступного жилья;
- ЖК «Малая Охта» - проект в сегменте «эконом», который строится напротив станции м. «Ладожская». Сдача запланирована на конец 2018 года;
- ЖК «Новое Колпино» - еще один проект эконом-класса, который будет сдан в начале 2018 года;
- ЖК «Астрид» - готовый квартал в центре Колпино, класс - «эконом»;
- ЖК «Живи! В Рыбацком» - комфортное жилье в Невском районе, на юго-востоке города. Сдать его застройщик обещает в конце следующего года;
- ЖК «Сандей» - готовое жилье класса «комфорт» в Красносельском районе.
Общая площадь кварталов - порядка полумиллиона квадратных метров жилья. Объем инвестиций в проекты уже составил 31 миллиард рублей. До конца декабря планируется сдать порядка 111 тысяч жилых м2. Девелопер отмечает, что во второй половине 2016 года продажи выросли на 40%.
Что касается новых проектов, то эксперты отмечают - здесь перспективы также хорошие. В частности, в поселке Песочный в принципе не реализуются новые проекты. При этом сама территория пользуется спросом среди покупателей: возможность жить в элитном районе, по соседству с Финским заливом, кажется сегодня крайне привлекательной. К очевидным преимуществам Курортного района можно отнести отличную экологию, близость к городу и хорошую транспортную развязку - рядом ЗСД и Выборгское шоссе.
Нарвские триумфальные ворота | Фото - Ирина Смирнова ( wikimedia.org)
Аналогичная картина и с Нарвской заставой: здесь уровень конкуренции также низкий - новостроек в районе практически нет. Соседство с екатерингофским парком, близость к историческому центру Петербурга и съезд на ЗСД - существенные плюсы, которые не останутся без внимания потенциальных покупателей. Аналитики отмечают, что район Нарвской заставы оптимально подходит для создания жилья класса «комфорт».
Таким образом обе новостройки имеют весомые шансы на высокий покупательский спрос.
Остались вопросы? Оставьте контактные данные, и наши специалисты вам перезвонят.